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太平洋岛国萨摩亚的一名女士正在洗衣服,而其身旁的几名小孩正在嬉水。(路透社)
(联合早报网综合整理)太平洋区域最具影响力的组织太平洋岛国论坛(PIF)共有18个成员国,长期以来获得美国、日本、澳大利亚和新西兰支持。不过,其中五个成员国上周因对遴选论坛领导人一事出现意见分歧,宣布退出,导致PIF濒临分崩离析的边缘。
有分析人士指出,该区域大国如今担忧,PIF陷入危机,可能会为中国打开一扇大门,扩大其对太平洋地区的影响力。
太平洋岛国位处关键航道上,并拥有丰富的鱼类资源。该地区传统上以美国马首是瞻,并被澳洲视为后院。
密克罗尼西亚联邦、帕劳、马绍尔群岛、瑙鲁和基里巴斯,据报已集体退出太平洋岛国论坛。(早报制图)
但实际上,中国的触角早已伸向这片辽阔的海洋,最明显的信号,就是中国多年来向该区域岛国提供的大量经济援助。
据澳大利亚智库洛伊研究院(LowyInstitute)年统计,中国自年以来提供给太平洋岛国政府的援助总额超过23亿美元(30.45亿新元),其中三分之二以上都是押贷。
根据洛伊研究院发布的报告,南太平洋岛国如库克群岛、斐济、巴布亚新几内亚、萨摩亚、瓦努阿图等,都已是中国的债务国,报告认为,这些脆弱的小国可能会因为过度借贷而受制于中国。
美国也一度将中国对南太平洋岛国的援助比喻成“发薪日贷款”外交(Paydayloandiplomacy)。发薪日贷款,原意指的是门槛较低的短期现金借贷,借款人承诺在自己发薪水后即偿还贷款,但如果到期无法还清贷款本金和利息,可以提出延期,这种贷款被认为容易让借贷方陷于债务长期增长的困境。
中国则否认将经济援助用作政治杠杆。中国外交部发言人华春莹年8月曾在例行记者会上回应说,中国提供的有关贷款从来不附带任何政治条件。
她说:“中方高度