“四眼田鸡”还是“六眼魔怪”？

这一突然爆红的联盟将走向何方？

众所周知，澳大利亚和新西兰同为美国牵头的“五眼联盟”成员（FiveEyesAlliance）。

最近，同为联盟成员的二者却唱上了“对台戏”，让“国际吃瓜群众”看的津津有味。

要知道，做人不能太“澳大利亚”，现已成为中国社会的共识。

然而，澳大利亚又一次刷新了下限。

年4月21日深夜，正在新西兰进行访问的澳大利亚外交外贸部长玛丽斯·佩恩以电子邮件的方式宣布，澳大利亚联邦政府将终止维多利亚州政府同中国签订的“一带一路”合作协议。

在屡次挑衅中国后，澳大利亚如愿以偿的“求锤得锤”。某种程度上，澳大利亚和中国之间已经出现贸易断交的窘境，失去了中国的市场，澳大利亚经济一路下滑，GDP创下30年新低，并且这样的情况还在持续。

马胡塔和佩恩22日会面，马胡塔推特图

而同为盟友和邻居的新西兰，则与中国在年的贸易总额达到了.3亿新西兰币，折合人民币亿元，中新两国年签署中新自贸协定升级议定书，使得新西兰对华贸易更加有利，新西兰农产品在华市场占据着重要的市场份额。

澳大利亚本来想搅浑一池清水，结果自己陷在了泥巴里。输急了眼的澳大利亚批评新西兰对华不够强硬，不和盟友站在一起，其实不过是眼红新西兰的对华贸易新成绩。

澳剧《乌托邦》截图（图源：腾讯网）

一、“五眼”真面目

而两位“演员”所属的组织，最近可谓是突然爆红。其最早成立于二战期间的情报收集系统，曾多年是“TopSecret”（绝密）般的存在，只有美、英、加、澳、新的领导人和少数情报高级官员才有知情权。

只有五个盎格鲁—撒克逊系英语圈国家组成的情报联盟，却具有高效的情报收集能力，是目前已知的惟一可以监控全球的情报网。“五眼情报”有很高的信赖度，被誉为情报界的“黄金标准”。

反法西斯战争结束后，联盟任务目标转而为美国战略所服务。冷战之间着重搜集苏联情报，反恐战争期间以反恐为主进行情报信息综合整合。在当前美国印太战略背景下，联盟的主要任务是搜集中俄及朝鲜伊朗等国情报。

图片来源：腾讯网

但是，看似紧密协作的“五只眼睛”，组织内部却暗流涌动，有着明确的“尊卑等级”，判断标准就是其他“四眼”是否按照美国意愿行事。

伊拉克战争期间，追随美国参战的澳大利亚得到美国褒奖，被授予更高的情报权限，而反对出兵的加拿大和新西兰则受到了美国的批评，甚至要挟要将新西兰踢出联盟。在华为事件中，美国对各成员国施加压力要求禁止华为参与5G网络建设。加拿大因为前期表态允许华为继续参与国内5G建设而遭到了美国的报复。“孟晚舟事件”实际上是美国对加拿大的惩罚性措施，将加拿大置于大国竞争的漩涡中央，进退维谷。

二、“同床异梦”终变“四眼田鸡”？

据环球网4月19日消息报道，新西兰外长马胡塔表示，新西兰方面希望五眼联盟能够专属于进行情报搜集工作，而非扩大其职权范围。

由前文所述，新西兰最近于对华关系上可谓是与联盟其他成员分道扬镳。

但这一“清流做法”也受到了来自美澳不小的压力。但是作为一个主权国家，新西兰有权根据自身的利益决定国家政策。

有种说法认为，新西兰会为了保持同中国的经贸关系，甚至会退出“五眼联盟”，这种说法是真的吗？

首先，就新西兰自身来说，这种情况概率很小。

4月22日，据新西兰广播公司1NEWS报道，总理阿德恩当天表态：“五眼联盟仍然是我们最重要的安全和情报伙伴关系，这一点并没有改变。同时新西兰也有一个独立的外交政策。”

新媒报道截图

新西兰总理在不同场合屡次就联盟问题表态，“绝对重申我们对五眼伙伴关系的承诺”。可以看出，新西兰自身仍然表示自己将作为“五眼联盟”成员之一发挥应有作用。

其实，新西兰政府对中国等很多国家和地区进行电子监控，并将相关情报与美国共享。新西兰情报机构的监视范围多达20个国家和地区，其中包括中国、朝鲜、伊朗等，也包括与新西兰关系密切的日本等国家。新西兰政府通信安全局在“五眼联盟”情报体系内，对斐济、汤加、萨摩亚等太平洋岛国进行广泛的监控活动，被监听的信息包括南太岛国政府部长和高级官员的电话通信、邮件往来等内容，着重收集中国在这些国家的活动。

由此可见，其在“五眼”情报体系内所有的作用是不可被替代的。

貌合神离的“五眼联盟”

其次，虽然新西兰政府在对华政策上不受“五眼联盟”中其他成员国待见，一直被边缘化，但新西兰依旧在“五眼联盟”中获得好处，与联盟是互利关系。新西兰所要求的，是在国家安全与经贸利益之间求得一种平衡，在国家间尽量争取有利地位。或者说，是要求一种“联盟框架下的独立自主”，避免受到其他盟国成员在对其外交政策的干扰。

从这个角度来看，新西兰会尽量平衡在中国和“五眼联盟”之间的关系，主动退出“五眼联盟”对新西兰而言不符合其国家利益。

当然，不能排除在美国等的压力下，将新西兰踢出“五眼联盟”的可能。因为有一个国家，本身不是“五眼”成员，却一门心思想要挤进去，究竟是谁呢？

三、“六眼魔怪”将要临世？

日本前防卫大臣河野太郎，图片来源：今日头条

俗话说，赶得好不如赶得巧。

在新西兰屡屡“叛变”之际，日本再次走向前台，声称加入联盟的工作已取得积极进展。

可以说，尽管日本还不是“五眼联盟”的正式成员国，但其一直在积极向组织靠拢，且已经在“不同场合”与联盟进行过情报共享。

日本前防卫大臣河野太郎也曾在接受采访时表示，日本可以说是联盟“忠诚的线人”，真正加入也只需要“把椅子搬到他们的桌子边.....算进去就行了。”

常言道，天下熙熙皆为利攘。

作为G7一员，日本始终自认为是西方国家，加入这一全由盎格鲁-撒克逊国家组成的“五眼联盟”更是其实现百年以来“脱亚入欧”梦想的重要一步）。

要说本来这群傲慢的“贵族”是不想带日本玩的，然而由于其得天独厚的地理位置和情报收集方面的技术优势，尤其是在当前中美竞争愈烈的大背景下，向日本扩容可能成为联盟未来发展的重要内容。

早在年，日本就加入由联盟主导的“施里弗”演习，并于美英澳等都签订了信息保护等协定。

图片来源：百度百科

加强与“五眼联盟”的合作，可以说是日本在“积极和平主义”口号下展开国际安全合作和利用“地球仪外交”寻求盟友、应对所谓“中国威胁”的双重路线的缩影。

一方面不仅是有利于提高其在美日联盟甚至是与其他西方国家交流中的战略地位和角色，同时获得更多的情报信息。

更为重要的是，寻求“战略性自主”的日本，同样希望且需要通过外部的力量来改变自身在国际情报方面的落后状态，并以此更好地实现其对所提出的“印太战略”的推动和主导。

图片来源：新华网

当然，便宜倒也不是只有日本占。

允许日本加入“五眼联盟”，对原成员国和联盟来说也是可以捞取不少好处。

首先最直接的，日本如若加入无疑使整个情报体系更加完整，更好地实现整个东亚地区尤其是对中俄的情报搜集。

日本在情报搜集方面具有一定的技术优势，尤其是从无线电台获得的信号情报和电子共享的数据。通过利用自身距离上的独特优势，其情报的分享无疑对中俄形成一定的战略威慑，从而联盟在东亚的地区安全影响也将显著提升。

而通过情报体系形成的一种准联盟关系，将进一步增加体系内成员在战略、经济、政治等多方位情报方面的交流频度和深度，甚至不排除在未来发展成一个军事联盟的可能。

图片来源：腾讯新闻

此外，从成员国尤其是美国的角度来说，美国作为“五眼联盟”的核心，属于其中的绝对主导国，因此，“五眼联盟”的扩员也是紧紧围绕美国的国家利益和战略来进行。

由于美国全球战略的不断演进，中国成为美国首当其冲的战略竞争对手，作为美国国际情报合作的核心工具，“五眼联盟”在未来的扩员过程中，针对中国的成分越来越重要，而日本作为对抗中国的“桥头堡”，其在情报共享方面的地位也在逐渐提升。

美国跨党派智库“战略与国际问题研究中心”去年年底就曾发布题为《年的美日同盟：一个平等的全球同盟》的新版“阿米蒂奇-奈报告”，鼓吹美日应进一步开展合作，包括将日本纳入“五眼联盟”情报共享组织。

《阿米蒂奇-奈报告》，图片来源：CSIS